市总工会六届八次全委(扩大)会议报告

强基础   促创新  求突破

努力开创泸州工会工作崭新局面

 

——在市总工会六届八次全委(扩大)会议上的报告

 

 

各位委员、同志们:

我受市总第六届委员会常委会委托,向全委会报告工作,请予审议。

 

2016年工作回顾

 

2016年,在省总和市委的坚强领导下,市总工会认真贯彻中央、省委、市委群团工作会议精神,切实履行职能职责,着力服务中心大局,圆满完成年初确定的各项目标任务,工会组织作用充分发挥,得到了省政协副主席、省总工会主席李登菊的表扬批示。

狠抓思想引领,主题教育活动深入扎实。深入开展“两学一做”活动。采取中心组(扩大)学习、支部学习、党员自学等形式,组织党员干部认真学习党的十八届五中、六中全会和省委十届六次、七次全会精神以及习近平总书记系列重要讲话。组织引导党员干部对照“合格”找差距,对标“优秀”查不足,带着问题开展学习教育。深入基层开展“两学一做”学习教育等宣讲7场,引导全市职工听党话、跟党走。积极引导职工践行社会主义核心价值观。结合全国文明城市创建工作,组织开展职工“二十四字核心价值观”教育活动,印发《创建文明城市致全市职工一封信》3000余份。评选首届酒城工匠”10名,评选五一劳动奖状、奖章等先进单位和个人40个。积极开展职工志愿服务。承办了全省职工志愿服务集中展示活动启动仪式,围绕重点工作到开展志愿者活动50余次。市职工志愿服务支队被省总工会推荐为四川省十佳志愿服务组织5.1女职工玫瑰志愿服务团被评为“全市最美志愿服务组织”。

狠抓服务大局,“主力军”作用有效发挥。大力开展劳动竞赛。深入开展了第十一届职工职业技能大赛,集中开展了测绘、维修电工等14个项目创业创新技能比赛,参与职工10余万人次。在全市所有在建重点项目中开展了“六比六赛”,推动项目又好又快建设。组织职工参加全国和省级竞赛,2名职工获得全国金奖,1名职工获得川南四市一等奖。大力开展技能提升工程。深入开展“三个十万”行动,开展技术培训2.85万人次,职工练兵12万人次。以举办“职业技能提升培训班”为抓手,采取购买、委托和联办等形式,承接政府转移培训2大力开展就业创业促进工作。承办2016年全国工会就业创业援助月活动启动仪式,招聘活动现场达成就业意向6775人。联合市人社局、市妇联等单位组织开展“春风行动”,帮助2620名求职者洽谈择业。建立9个劳模创新工作室,开展困难职工和农民工创业小额贷款贴息9.05万元,支持36名农民工和困难职工创业。

狠抓权益维护,构建和谐劳动关系成效明显。加大源头参与力度。积极参与全市最低工资标准调整和企业工资增长指导线调整等与职工切身利益密切相关的政策制定、修改,当好职工代言人。推动做实政府和群团联席会议、劳动关系三方协调会议等机制,完善部门联动维权机制。加大依法维权力度。深入推进工资集体协商,创建示范单位20家;深化厂务公开,国有、集体及其控股企业职代会建制率100%,建会非公企业建制率达91.8%。全市各级工会办理维权案件73件,涉案金额1256万元。加大安全生产监督。组织专家深入企业专项督查63次,参加伤亡事故调查处理7次。“安康杯”竞赛参与企业1401家,参与职工14.6万人,市总工会连续两年获“全国优秀组织单位”称号,被评为2016年全市安全生产目标考核一等奖。加大工会普法宣传。成功创建学法用法示范机关,大力推动“法律七进”和普法工作,联合开展法律进民企活动,举办法律讲堂50多场次。

狠抓困难帮扶,改善民生成效显著。切实健全帮扶体系。全市所有乡镇(街道)全部建立困难职工帮扶站,239个社区(村)设立帮扶点,多方联动的惠民帮扶格局基本建立。结合全市群团工作中心建设,加快基层帮扶中心(站点)提档升级,全面完成困难职工档案集中清理工作。切实深化项目帮扶。大力推进工会帮扶项目化,实施各类帮扶救助项目21个。认真开展“四季送”活动,累计投入资金739万元,帮扶和服务职工5万余人(次)。推进女职工“一屋(妈咪宝贝屋)一站(心灵驿站)”建设,建成妈咪宝贝屋省级示范点3个,市级示范点4个。切实加大困难职工救助。6307人次建档困难职工实施帮扶救助,帮助1658名下岗失业人员实现再就业,资助1819名家庭困难职工子女上学,组织415名困难女职工(女农民工)免费“两癌”筛查,免费为1000多名建档困难职工、困难劳模中的白内障患者进行检查,实施复明手术105例。切实做好联系村帮扶工作。在回洞桥村设立20万元奖励基金支持村民回乡创业,开展星级文明户创建活动,引导群众转变生活习惯,促进“四好”村建设。协助型家村多方争取资金2000多万元,完成安全饮水工程主管网和增压站建设,建成出村主要公路“长五路”。依托秋季助学行动,为两个村31名考上大学的困难群众子女发放助学金11.6万元。

狠抓固本强基,改革创新能力不断增强。在刘常委的领导下,全力协调推进乡镇(街道)群团工作中心建设,着力构建“大群团”工作格局,得到国家副主席李源潮莅的充分肯定。深化“三化一评价”成果,打造了全国首家基层工会综合服务标准体系,顺利通过国家标准委组织的现场考核评估。加强基层工会组织建设,已建会企业数9196个,工会组建率98.99%,规范化率达到85%以上;全市工会入会率97.39%,各类法人单位建会率、入会率动态保持在90%以上;全市“双亮”工程实施面达85%;“六有”建设面达到70%以上。7个乡镇(街道)、社区工会被评为省级示范工会。开展“职工之家”建设活动,命名泸州市模范职工之家38个,基层工会职工之家建设达标率85%以上。加强工会干部队伍建设,选送4100余人次工会干部到浙大、省总干校等培训。加强工会系统党风廉政建设,扎实开展 “四风”问题和“不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治,制发了《关于推动基层工会组织在婚丧喜庆事宜中树文明新风的通知》等作风建设文件,全市工会系统正风肃纪活动成效明显。

这些成绩,是在市委和省总的正确领导下、在各级党委政府的重视支持下、在广大职工的积极参与下、在各级工会干部的共同努力下取得的结果。在此,我代表市总工会,向各级党委政府对工会工作的支持表示衷心的感谢!向全市各条战线的广大职工和各级工会干部致以崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,一些工作还有待改进和完善:一是长效维权服务机制还不够完善,协调劳动关系的水平需要进一步提升;二是非公企业建会难、维权难、开展活动难的问题依然存在;三是工会基层基础薄弱,与基层服务职工群众的要求还有差距;四是工会干部的自身素质和业务能力与新形势新任务新要求还有差距等等。我们必须高度重视这些问题,在以后工作中采取有力措施加以解决。

 

2017年主要工作安排

 

2017年,将召开党的十九大和省第十一次党代会,是贯彻落实市第八次党代会精神的开局之年,是实施“十三五”建设的重要一年,也是推进泸州工会改革的关键之年。从全市工作大局来看,市第八次党代会要求干在实处、走在前列,为决胜全面小康、建成区域中心而努力奋斗,将坚持稳中求进、进中求好、好中求快的工作基调,坚定不移推进产业发展、项目投资、城镇建设、改革开放、县域经济、精准脱贫“六个突破”,努力开创经济持续健康发展、人民生活不断改善、社会大局和谐稳定、政治生态风清气正的崭新局面。贯彻市第八次党代会精神,职工群众是主力军,全市工会组织必定大有可为,也必须大有作为。我们必须勇于担当,以更加积极主动的工作态度,团结带领广大职工在全市新一轮创新发展中再立新功、勇创佳绩。从工会工作新要求来看,中央党的群团工作会议召开后,全国总工会研究出台了改革方案,围绕增强“三性”、去除“四化”、做强基层等方面制定了系列改革措施,着力增强基层工会活力、发挥基层工会作用,以改革为动力推进工会工作全面创新。今年16日,省总工会改革方案已通过省委常委会,预计今年改革工作将全面铺开。市总工会必须认真学习领会上级工会组织的改革精神,结合泸州工会实际,围绕强基固本目标,大胆创新,深化改革。从职工群众的需求来看,随着供给侧改革的深入推进,新一轮科技革命和产业变革的加速到来,不可避免地会涉及到利益调整,必然对职工固有利益带来重大影响。工会作为职工之家,只有坚持改革创新,不断提高工作水平,才能满足日益增长的职工维权维利需要,引导职工群众在坚定信心、投身改革、共谋发展中增强主人翁意识。

基于对2017年工会工作形势的分析,我们将2017年的工作基调确定为强基础、促创新、求突破,努力开创泸州工会工作崭新局面。全市工会工作总体要求是:认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,深入贯彻党的十九大、十八届六中全会、省委第十一次党代会、市第八次党代会精神,以全面贯彻落实中央、省委、市委党的群团工作会议精神为主线,全心全意依靠工人阶级,抓基层打基础,抓创新促改革,进一步增强工会组织的政治性、先进性、群众性,团结动员广大职工为泸州决胜全面小康、建成区域中心建功立业,以奋发有为的精神面貌和优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

一、开创泸州工会工作崭新局面,必须始终坚持党的领导,在引领职工听党话、跟党走上作出新贡献

一要强化职工思想引领。习近平总书记强调,政治性是群团组织的灵魂,是第一位的。工会组织只有牢牢把握政治性,自觉做党的政治意志、政治主张的贯彻落实者,才能切实承担起引导广大职工听党话、跟党走的政治任务。全市各级工会要把学习贯彻党的十八届六中全会、习近平总书记系列重要讲话和下半年将要召开的十大九大精神,作为当前和今后一个时期的重要政治任务,引导广大工会干部牢牢把握工会工作正确政治方向,牢固树立“四个意识”,在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。面对当前形势的深刻变化和群众价值观念的多元化,各级工会要全面落实意识形态工作责任制,准确把握新形势下职工思想政治工作的新特点、新要求,深入细致地做好职工群众的思想政治工作。要继续深入开展中国梦·劳动美主题宣传教育活动,引导广大职工将实现个人人生梦想与实现中国梦结合起来,牢固树立劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的理念。

二要着力加强干部队伍建设。加强工会干部培训管理工作, 坚持送出去请进来,实行课堂、实践、考察相结合的方式,不断提高工会干部能力水平,重点抓好乡镇(街道)工会主席、规模以上企业工会主席和职工代表师资培训班的培训工作。试点探索劳模代表、一线职工进入全委会、常委会等领导机构(兼职),不断增强工会队伍活力。加大工会干部协管力度,完善社会化工会工作者的聘用、考核、培养、使用和激励机制,推进“工会组织+工会社会化工作者+志愿者”工作模式。

三要强化工会廉洁自律。每个工会组织都有独自管理使用的工会经费,加强党风廉政建设尤为重要。近年来,其他地方的工会干部违纪案例触目惊心,大家一定要引以为戒。各级工会组织要认真学习贯彻中纪委、省纪委和市纪委全会精神,认真落实“一岗双责”,严格执行“两准则三条例”,从严从实加强全市工会系统党风廉政建设。要深入开展工会系统正风肃纪活动,狠抓政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律监督检查。

二、开创泸州工会工作崭新局面,必须围绕党政中心工作,在服务大局上彰显新作为

一要深入开展劳动竞赛活动。开展劳动竞赛,是工会组织围绕中心,服务大局的重要举措。今年,市劳动竞赛委员会将紧扣市委“六个突破”工作重点,组织开展第十二届职工职业技能大赛和承办川南四地市专项劳动竞赛。各级工会要按照市上的统一部署,结合产业、行业实际,认真组织开展劳动竞赛,积极推动竞赛由“速度型”“体力型”向“效益型”“智力型”转变,确保全市规模以上企业参与面达90%以上,参与活动的职工达到10万人(次)以上。

二要大力支持职工创新创业。各级工会要积极开展提合理化建议、技术革新、发明创造等活动,深化创建“工人先锋号”和“五化五强”班组活动,着力构建职工全员个人创新、班组团队创新、劳模创新工作室示范创新的职工创新体系,为大众创业、万众创新奠定坚实群众基础、营造良好社会氛围。今年,市总工会将表扬一批合理化建议“金点子”,请各基层工会,尤其是企业工会认真组织职工参评。同时,各级工会要通过推动政策落实、创业培训和指导、提供资金支持等方式开展创业帮扶,鼓励和帮助有创业能力、有创业愿望的农民工、下岗失业人员和困难职工家庭大学生自主创业带动就业。

三要积极开展助力脱贫攻坚。全市各级工会要按照市委五年集中攻坚、提前一年脱贫的总体目标和六个精准要求,发挥工会优势,继续组织动员广大职工积极参与脱贫攻坚工作。从今年起至2019年,市总工会将在市委群团工作联席会议的领导下,牵头在全市镇村两级参与脱贫攻坚的单位及个人中,开展脱贫攻坚劳动竞赛,竞赛内容主要是“五比”,即比精准识别、比宣传动员、比精准帮扶、比项目建设、比减贫成效。请各区县总工会按照市上要求认真做好相关工作,确保竞赛活动规范开展、不走过场,真正达到激发热情的目的。

四要切实加强安全生产监督。开展安全生产监督,是工会的法定职责。全市各级工会要深入宣传贯彻《安全生产法》,大力组织开展安康杯竞赛活动和寻找最尽职的安全操作手、最负责的安全管理者、最履职的基层安全监管者大型公益活动,创建职工安全生产示范岗,进一步强化每名职工的安全意识。市总工会将充分发挥“企业和职工安全生产服务中心”的作用,定期组织专家开展深入企业督查,各企业工会要大力支持、积极参与。

三、开创泸州工会工作崭新局面,必须坚守工会群众属性,在服务职工上实现新提高

一要着力开展困难职工帮扶。各级工会要按照“分级负责、精准识别、一户一档、动态管理”的原则,加强困难职工档案动态管理,精确掌握职工个性诉求,着力为困难职工提供个性化、量体裁衣式的帮扶服务,提高帮扶工作精准化、精细化水平,确保帮扶资源真正用到实处。要积极争取党政的支持,争取上级工会的支持,争取社会力量的支持,整合更多的资源来做好困难职工帮扶工作。要坚持以“项目化”的方式开展帮扶、慰问和关爱,市总工会的所有帮扶、慰问由保障部统筹规划项目,各基层工会有帮扶、慰问需求的,也要做成项目的形式向保障部申报。另外,从今年起,省总将用三年的时间来推进工会会员普惠性服务,全市各级工会要按照省总的统一部署,有计划地推进普惠性服务工作。

二要着力维护职工合法权益。维护职工权益,是工会的一项重要职责。各级工会组织要积极关注职工权益特别是供给侧结构性改革中职工有关权益的保障问题,主动参与工资指导线、劳动力市场指导价位、《社会保险法》等政策的制订落实,及时提出主张和建议,充分代表和维护好职工群众的根本利益。要深入开展工资集体协商“集中要约月”活动,确保建会企业工资专项集体合同建制率稳定在90%以上。要扩大厂务公开、职代会制度有效覆盖,尤其是有去产能任务的企业工会,要督促企业在化解产能过剩矛盾中严格执行《劳动法》《劳动合同法》等法律法规和相关政策,对关停并转重大事项和涉及职工切身利益的裁员、降薪、人员安置等重大问题必须提交职代会审议,切实保障职工的知情权、参与权、表达权和监督权。

三是着力促进职工队伍稳定。各级工会要深入开展创建劳动关系和谐企业、产业园区和乡镇(街道)、社区等活动,推动形成企业与职工利益共同体。在经济下行压力加大的形势下,各级工会要特别关注供给侧结构性改革中职工队伍的稳定,尤其是敏感行业、产能过剩和节能减排调结构企业、改制遗留问题困难企业、停工停产、破产倒闭企业的工会,要特别关注职工队伍稳定状况,强化思想引导,帮助职工释疑解惑、疏导情绪、化解矛盾,切实当好第一知情人、第一报告人,以职工队伍稳定促进社会稳定。

四、开创泸州工会工作崭新局面,必须紧扣强基固本要求,在自身建设上取得新成效

一要着力推进工会改革。目前,全国总工会、省总工会改革方案已经出台,按照市委改革总体部署,市总工会今年也要启动改革工作,年内要完成改革方案的制定。在推进改革过程中,我们将始终坚持党的领导、坚持职工为本、坚持问题导向、坚持依法依规,聚焦工会法定职责,围绕“强基固本”目标,以服务大局、服务职工为导向,着力“增‘三性’、去‘四化’、强基层、促创新”。

二要着力打造网上工会。在互联网时代的大背景下,加强网上智慧工会建设势在必行。我们将结合省总建设网上普惠制服务平台,学习借鉴其他地方的先进经验,探索建立集网上入会、网上服务、网上办公为一体的网上智慧工会平台,实现各级工会组织之间、工会组织与职工群众之间的互联互通,提高工会网上办事服务的水平,形成线上线下融合的工会工作格局。

三要着力融入“大群团”格局。认真履行市委群团工作联席会办公室职责,依托联席会议,整合群团资源和力量,强力推进乡镇(街道)群团工作中心建设,搭建集成服务平台,着力打通服务群众“最后一公里”。

四要强化工会组织建设。基层工会是工会组织的细胞。加强基层工会组织建设,夯实工会组织基础,不断激发基层工会活力,既是扩大党的阶级基础、巩固党的执政地位的要求,也是坚持走中国特色社会主义工会发展道路的迫切需要。要依法推进各类企业、机关事业单位和“两新”组织普遍建立工会组织,加强产业园区工会组织建设,坚持工会委员会、经费审查委员会和女职工委员会同步建设,最大限度地把职工组织到工会中来,确保区域内建会率与入会率达到95%以上,全市基层工会组建实现规范化和“六有”目标达80%以上。要深入开展“强基层、补短板、增活力”行动,把非公企业作为夯实基层的切入点和着力点,不断加强“小三级”工会建设。要深化创建“职工之家”活动,加大会员评家力度,建家达标率达85%以上。

五要着力改进工作方法。工作方法的优劣直接决定了工作效率高低。近年来,泸州经济社会发展取得骄人的成绩,一个重要因素就是全市领导干部按照市委“三抓三主动”的要求,开展工作有目标、有重点、有抓手。在当前的形势下,我们工会工作也要做到自己的“三抓三主动”。“三抓”:一是抓落实,通过脚踏实地、真抓实干,确保工作落地见效;二是抓创新,通过革故鼎新、推陈出新,创造更多工作亮点和经验。三是抓品牌,通过追求卓越、勇创一流,打造泸州工会在全省乃至全国叫得响的工作名片。“三主动”:一是主动服务基层,推动工作重心下移,更好地为下级工会、工会会员、广大职工服务;二是主动向上汇报对接,争取上级工会和党委、政府更多项目、资金和政策支持;三是主动整合资源,努力协调工会内部、联系服务对象乃至其他群团组织的资源,以海纳百川的气度凝聚各方力量。

同志们,参与全面深化改革、谱写泸州改革发展稳定新篇章,工会组织责任重大,全市职工使命光荣。我们一定要把思想和行动统一到中央、省委和市委的要求与部署上来,进一步增强大局意识、责任意识和创新意识,团结动员全市广大职工坚定信心、开拓奋进、扎实工作,为泸州决胜全面小康·建成区域中心作出工会组织新的更大的贡献!


【字体: 】【收藏】【打印文章